编者按：11月18日，中国劳动保障报头版头条刊发了我省培养高技能人才的经验做法，现予以转发。

厚植人才沃土 壮大技能豫军

———河南省着力培养技能人才队伍纪实

“建设知识型、技能型、 创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神”。 十九大报告中的这一段论述让中信重工机械股份有限公司首席员工杨金安心潮澎湃。最近刚当选河南省首批“中原大工匠”的他，尤为懂得“工匠精神”四字背后的使命与责任。

不仅是杨金安，被称为矿山“爱迪生” 的刘广坛， 为空空导弹装“眼睛” 的鲁宏勋， 守护全球最大油压机的张朝阳……一大批能工巧匠正勇攀技术之巅，不断标注着河南制造的新高度。

“技能人才是推动经济社会发展的重要力量。多年来，河南省政府密切省部合作，深入持续实施河南全民技能振兴工程，河南技能人才工作已成为全国职业培训的一个 ‘金字招牌’。”党的十九大代表、河南省人社厅厅长刘世伟表示。

人才竞相涌现离不开沃土滋养。为让技能人才事业上更有奔头、经济上更得实惠、社会上更有地位，河南省各级人社部门深化改革创新，激发培育活力，掀开了 “技能豫军”的新篇章。

政策引领 工程驱动———让技能人才事业上有奔头

作为一系列国家级战略规划和平台交汇之地，如何有效破解转型升级发展中的技能人才 “供血不足”难题？河南省以密度和速度给出答案。

河南省人社厅职业能力建设处负责人介绍，截至2017年6月底， 河南省累计开展职业技能培训2823万人次以上，新培养高技能人才158.11万人。 目前， 河南省高技能人才达169万人， 占全省技能劳动者总量的27.02%。

这样的成绩来源于长效机制和组织保障。近年来，河南省委、省政府高度重视技能人才队伍建设工作，成立了由18家成员单位参加的高技能人才工作联席会议；省政府成立了全民技能振兴工程领导小组， 共有人社、 教育、 农业、 民政等15家成员单位参加，形成了独具河南特色的工作机制。

这样的成绩也得益于工程驱动与政策护航。河南省《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》等文件相继出台，严格落实职业技能鉴定目录清单制度，整合清理行业部门自行设置职业准入限制，完善职教与普教、技能人才与专业技术人才发展互通互认制度……一项项利好政策接踵而至，一条条创新措施落地生根，不断激励着河南省高技能人才队伍建设工作再踏新征程。

“十九大报告提出，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。 这让我们一线工人感到很光荣，大伙儿都特别振奋。” 杨金安的话道出了许多高技能人才的心声。

近日，河南省委组织部、省人社厅联合印发《关于深化体制机制改革加快推进高技能人才工作的若干意见》。 《意见》要求打好培养、评价、使用、 激励 “四张牌”， 计划到2020年，全省高技能人才达到210万人，占技能劳动者的比例达到28%以上，基本形成促进高技能人才不断成长的制度环境和社会环境。

改革开路 评价导航———让技能人才经济上有实惠

“我校毕业生就业率达100%，二年级在校生被企业预定率达95%以上，就业满意率达98%以上。”近日，周口市高级技工学校招生就业科负责人坦言，在毕业前夕，富士康精密模具有限公司、上海采埃孚奔驰汽车配件公司、吉利集团等10多家企业接连到校 “抢人”。

“企业抢人” 的背后是技工教育的 “逆袭”： 在生源明显减少的情况下，河南省技工院校却连续7年每年招生突破10万人， 社会影响力和比较优势明显扩大。 据介绍， 近年来，河南省财政投入5.68亿元支持技工院校 “一体化” 建设， 郑州、 焦作、漯河、 驻马店和濮阳等18个地区共投入近20亿元加强当地技工院校建设， 20所技师学院被纳入高等职业教育范畴，解决了技工教育无高等院校的历史。

近年来，河南省还突破比例、学历、资历、年龄和身份限制，探索建立技能人才职业发展贯通机制和晋升通道，建立起技能人才凭能力、实绩和贡献获得科学、多元评价并得到合理使用的制度，为人才成长拆除了“天花板”与 “玻璃墙”。

如今，取得高级工（预备技师）、技师 （高级技师）职业资格的全日制高级技工学校、技师学院毕业生在企事业单位招聘、就业创业补贴、工龄计算、 考核定级、 职称评审等方面，可与全日制大专、本科毕业生 “对标”， 大学与公务员考试的大门也陆续为他们敞开： 2016年， 河南省公务员招录首次允许全日制高级技工学校和技师学院毕业生参加报名；2017年， 技能拔尖人才免试入学招生启动，符合条件者可在申请、公示并核实资格后由普通高校免试录取进入专科层次相关专业学习。

“这些举措拓宽了技校毕业生升学就业的途径，传递公平理性的选人用人理念，促进了善待、善用技能人才社会氛围的形成。” 河南省人社厅职业能力建设处相关负责人说。

企业离开人才， 正如断弦之箭，无的放矢，产业缺少人才，正如无源之水，终会干涸。为此，河南省积极推行技师、高级技师聘任制度，探索建立企业首席技师制度，有序推进企业收入分配制度改革，全面提高技能人才享受国务院特殊津贴、省政府特殊津贴比例，逐步开展大中型企业技能人才评价试点，年评价高技能人才4.5万人以上， 并在职业教育教学专家评选、技工院校正教授级高级讲师评审等方面实现重大突破，为社会经济发展提供了新动能。

荣誉表彰 宣传感召———让技能人才社会上有地位

十月金秋送爽时，在中车洛阳机车有限公司李万坤机电工作室， “河洛大工匠”电工高级技师李万坤正带着徒弟对电器部件进行检测。除解决生产一线难题外，他平均每年承担电工技能培训400课时，选带的22名徒弟中有9人成为高级技师、7人成为技师。

洛阳市去年提出，建设100家具有地域特色、绝技绝活的“河洛工匠”工作室，截至今年8月， 已确定20个“河洛工匠”工作室建设项目，并从薪酬制度、职称评审、人才引进、建设经费补贴等方面支持工作室建设。

像“河洛工匠”工作室这样的生动实践层出不穷：中钢集团耐火材料有限公司实施生产骨干、岗位带头人、首席员工、设计工匠四级晋升阶梯；中国一拖集团实施 “人人提建议， 建议有奖励；人人搞创新，创新得奖金”激励机制……“技能就是生产力”逐渐成为社会与企业共识。

心在一艺，其艺必工；心守一职，其职必举。礼赞游刃毫厘、思接千载的工匠之美，是对这些杰出劳动者的肯定与回报，更是以个体卓越带动群体卓越，助力产业转型升级的内在需求。“荣誉加身意味着责任倍增。作为‘大工匠’，越是有难活急活，就越要冲在前头，做出表率。”杨金安说。

自今年起，河南省把弘扬“工匠精神”纳入职业院校基础课程和企业职工技能提升培训体系，作为价值观教育的重要内容，并评选出国网平顶山供电公司带电作业班班长朱玉伟等10名 “中原大工匠”，以榜样力量助推河南 “制造”向“质造” “智造”纵深进发。

“‘十三五’期间，我省将推动企业每年培养选树2000名‘大工匠’，并开展先进典型系列宣传活动，在全省营造‘把事业做实、把产品做专、把质量做精、把品牌做强’的良好社会氛围。”河南省人社厅副厅长李甄说。

精于工、匠于心的“工匠精神”在中原大地激荡。2009年以来，河南省人社厅每年组织开展近70个职业 （工种）的职业技能竞赛系列活动，共有上百万人参与其中，6100多名职业技能竞赛优秀选手被授予市级以上技术能手称号。2015年，洛阳空空导弹研究院职工林春泷获得第43届世界技能大赛数控铣团体项目金牌；2016年，石学明、张传孝分获第九届国际残疾人职业技能竞赛金、银奖，为“技能河南”再添亮丽一笔。

技能竞赛与荣誉表彰带来了什么？“不仅是学习热情空前高涨，操作技能突飞猛进，更是学生对‘技工’这一身份的认同。”河南省交通高级技工学校团委副书记张新书告诉记者。

如今，在河南，“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的风尚已经形成，支持技能人才成长的良好氛围日益浓厚，更多“金蓝领”的脱颖而出，为出彩中原增光添彩。（本报记者李浏清 刘金山）

原文转自：河南省人力资源和社会保障厅

原文链接：http://www.ha.hrss.gov.cn/