2017年，省委、省政府继续从全省人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，决定将“全面落实困难群众大病补充医疗保险”等十件工作确定为2017年我省十件重点民生实事。其中，省人力资源社会保障厅牵头负责“全面落实困难群众大病补充医疗保险”和“新增城镇就业110万人”两项工作。作为十件重点民生实事主要责任单位之一，4月18日，省人力资源社会保障厅厅长刘世伟接受记者访谈，就落实民生实事主要责任公开承诺，现予摘转。（豫人社）

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——十件重点民生实事主要责任单位公开承诺抓落实（摘转）

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长期以来，大病就医对困难群众而言，是一个沉重的话题。重大疾病的治疗费用，不仅让困难群众加剧贫困，还让部分脱贫人群因病返贫。为此，我省决定从2017年1月1日起全面实施困难群众大病补充保险制度，并将其列为河南省十件重点民生实事之首。

“基本医保、大病保险是‘普惠制’，针对所有城乡居民；大病补充保险是‘特惠制’，是针对困难群众建立的补充医疗保障。”省人力资源社会保障厅厅长刘世伟说，这项制度设计，在国内尚无先例，是我省对全民医保体系的一项重大制度性创新与探索。

刘世伟介绍，困难群众大病补充保险保障对象为具有我省户口、参加城乡居民基本医疗保险且符合下列条件之一的四类人群：建档立卡贫困人口，特困人员救助供养对象，城乡最低生活保障对象，困境儿童。初步统计，全省已确认有730万人符合享受困难群众大病补充保险的条件。

截至目前，全省共有3777名困难群众享受大病补充保险待遇，在享受基本医保、大病保险保障基础上，进一步报销合规医疗费用963万元，报销比例较从前提高了15个百分点左右。

刘世伟说，从政策到经办层面，我省已形成了一整套文件，将为困难群众构建起基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助、慈善救助等多层次医疗保障体系。

好政策还得真落实。刘世伟表示，省人社厅将建立完善与财政、民政、卫生计生、扶贫、保监等部门的横向沟通协调机制，同时协同商业保险机构完善经办网点建设，在全省省辖市、直管县（市）和148个县（市）区设立大病补充医疗保险经办网点，实行“一站式”服务；完善医疗保险信息系统，实现基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充保险信息互联互通、费用即时结算，切实提高困难群众的健康水平和生活质量。

努力实现更高质量就业

“就业关系每一个人、每一个家庭的切身利益，是民生之本、幸福之基，同时也是经济社会发展的重要支撑。”省人力资源社会保障厅厅长刘世伟说，省委、省政府提出要“新增城镇就业110万人”，并将其列入今年十件重点民生实事，彰显了以人民为中心的发展思想和就业优先的目标导向。

据介绍，围绕实现更高质量就业，我省将按照国家统一部署，出台新一轮就业创业政策。一是织牢高校毕业生就业的“经线”，实施高校毕业生就业创业促进计划，开展“三支一扶”“政府购岗”等基层项目，为高校毕业生提供岗位100万个以上，力争使每一名有就业意愿的毕业生在毕业半年内实现就业。二是织牢农村劳动力转移就业的“纬线”，健全农民工就地就近就业创业的政策措施，推动已在城镇就业的农民工享受均等化公共服务，实现新增转移就业60万人以上。三是兜住去产能职工分流安置的“底线”，坚持多渠道分流安置职工，通过企业内部挖潜、内部退养、转岗安置、公益性岗位托底等措施，让分流职工就业有出路、生活有保障。

此外，我省将紧紧抓住返乡农民工和大学生两个重点群体，培育一批农民工返乡创业示范县、示范园区和示范项目，为大众创业提供高效服务，以此释放新的就业增长潜力。

刘世伟说，通过以上努力，我省就业形势将实现“两稳、两让、一支撑”，即就业大局稳、重点群体稳，让群众安居乐业、让劳动者释放自我价值，为中原更加出彩提供有力的人力资源支撑。2017年，要通过就业促进和创业引领，完成城镇新增就业110万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；失业人员再就业35万人，困难人员实现就业12万人，力争零就业家庭动态为零。（河南日报记者 宋敏）